23 Maggio 2012
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]RISULTATI ATTIVITAŽ ISPETTIVA
11-02-2009 - MINISTERO DEL LAVORO, DELLA SALUTE E DELLE POLITICHE SOCIALI
Attività ispettiva
Presentati i risultati dell´attività di vigilanza 2008 e la programmazione 2009
Il 3 febbraio 2009, presieduta dall´Onorevole Ministro Maurizio Sacconi, si è tenuta la riunione della Commissione centrale di coordinamento dell´attività di vigilanza prevista dall´art. 3 del Decreto legislativo del 23 aprile 2004, n. 124 e successive modificazioni ed integrazioni.
Nel corso della riunione, sono stati illustrati i risultati dell´attività di vigilanza svolta in tutti i settori merceologici nel 2008 dal personale ispettivo del Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali, della Regione Siciliana e degli Enti previdenziali (INPS, INAIL, ENPALS).
Le ispezioni hanno interessato 323.655 aziende di cui il 61% (198.496) è risultato irregolare e 303.301 lavoratori irregolari di cui il 42% (126.600) totalmente in nero.
Nel corso delle verifiche sono stati accertati contribuiti e premi evasi per un totale di 1.947.281.084,00 ed annullati 162.257 rapporti "fittizi" in agricoltura. Per quanto riguarda i provvedimenti di sospensione (ex art. 14 , D.Lgs. n. 81/2008), si evidenzia che nel corso dell´anno 2008 sono stati adottati 3.978 provvedimenti di sospensione. La maggior parte delle aziende destinatarie del provvedimento rientrano nel settore dell´edilizia (n. 1.535), dei pubblici esercizi (n. 992) e del commercio (n. 662).
La revoca dei provvedimenti si è avuta in 2.687 casi (circa il 68% delle sospensioni) ed in percentuale il maggior numero si è registrato nei settori della metalmeccanica (98%), dei pubblici esercizi (81%), del commercio (75%), dei servizi (68%), dell´artigianato (66%), dell´industria (62%), dell´edilizia (55%).
Le sanzioni aggiuntive riscosse per avvenuta regolarizzazione necessarie ai fini della revoca ammontano ad 6.829.547.
Il Direttore generale per l´Attività Ispettiva ha, inoltre, presentato il documento di programmazione dell´attività di vigilanza per l´anno 2009 che è stato impostato sia per i profili metodologici che contenutistici in modo del tutto innovativo. Più in particolare, la programmazione non è stata pianificata a livello centrale ma è derivata da una più attenta valutazione dei diversi fenomeni di irregolarità, individuati e segnalati dal territorio.
Diversi sono i punti di forza del documento. Particolare attenzione sarà dato oltre al profilo "quantitativo" - si prevede di realizzare circa 300.000 controlli - agli aspetti di "qualità" dell´azione di vigilanza. Viene abbandonata ogni impostazione di carattere "formale" a favore di un´azione di contrasto dei fenomeni di irregolarità che sul piano "sostanziale" rappresentano una lesione dei livelli di tutela delle condizioni dei lavoratori e impattano in modo rilevante sugli aspetti socio-economici.
Principale obiettivo rimane il contrasto al lavoro sommerso totale anche in considerazione dell´incidenza di tale fenomeno sui profili di tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori.
A tale scopo saranno programmati anche accessi ispettivi "brevi" volti a rendere percepibile sul territorio la presenza degli Organi di controllo. Un elemento di sicura innovazione è rappresentato dallo svolgimento da parte del personale ispettivo di attività di prevenzione e promozione mediante la realizzazione di circa 1.000 incontri su tutto il territorio nazionale, in collaborazione con le Organizzazioni datoriali e sindacali, nonché i consulenti del lavoro e gli altri professionisti, le Università, le Scuole e i Centri di ricerca, volti ad esaminare le principali problematiche in materia lavoristica, nonché ad individuare percorsi di legalità condivisi.
Di particolare interesse, inoltre, sono i due progetti che verranno attuati nel corso del 2009. Il progetto "qualità" che prevede un monitoraggio sulla qualità dell´azione ispettiva finalizzata a misurare l´efficacia e l´incidenza della stessa sui profili di effettiva tutela dei lavoratori ed il progetto "uniformità e trasparenza" che ha l´obiettivo di assicurare la corretta osservanza delle puntuali indicazioni operative emanate a livello centrale, nonché dei principi deontologici che regolano lo svolgimento del procedimento ispettivo."
Fonte: MINISTERO DEL LAVORO
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